Dle § 125f odst. 1 zákona o silničním provozu (dále jen zákona) se fyzická nebo právnická osoba dopustí přestupku tím, že jako provozovatel vozidla v rozporu s ustanovením § 10 téhož zákona nezajistí, aby při užití vozidla na pozemní komunikaci byly dodržovány povinnosti řidiče a pravidla provozu na pozemních komunikacích stanovená tímto zákonem. Dle § 125f odst. 2 tohoto zákona provozovatel vozidla za přestupek odpovídá, pokud:
a) porušení pravidel bylo zjištěno prostřednictvím automatizovaného technického prostředku používaného bez obsluhy při dohledu na bezpečnost provozu na pozemních komunikacích nebo se jedná o neoprávněné zastavení nebo stání,
b) porušení povinností řidiče nebo pravidel provozu na pozemních komunikacích vykazuje znaky přestupku podle tohoto zákona a
c) porušení pravidel nemá za následek dopravní nehodu.
V případě, že porušení pravidel mělo za následek dopravní nehodu, je důkazní břemeno vždy na straně provozovatele, nikoliv správního orgánu!
Správní orgán bezodkladně po zjištění nebo oznámení přestupku vyzve provozovatele vozidla, s nímž došlo ke spáchání přestupku, k uhrazení určené částky, pokud:
a) jsou splněny podmínky podle § 125f odst. 2 zákona,
b) totožnost řidiče vozidla není známa nebo není zřejmá z podkladů pro zahájení řízení o přestupku,
c) porušení pravidel je možné projednat uložením pokuty v příkazem na místě (dříve blokové řízení).
Určená částka je splatná do 30 dnů ode dne doručení výzvy k uhrazení určené částky.
Neuhradí-li provozovatel vozidla určenou částku, může správnímu orgánu písemně sdělit údaje o totožnosti řidiče vozidla v době spáchání přestupku, avšak v případě, že řidič vozidla nebude prokazatelně zjištěn, za porušení povinností řidiče a pravidel provozu na pozemních komunikacích odpovídá vždy provozovatel vozidla. V praxi to tedy znamená, že provozovatel vozidla má za provoz vozidla tzv. objektivní odpovědnost, tzn. odpovědnost za výsledek bez ohledu na zavinění, proto správní orgán, udělující správní trest za přestupek provozovatele, nezkoumá a neprokazuje zavinění provozovatele vozidla.
Provozovatel vozidla za přestupek neodpovídá pouze v případech stanovených zákonem v § 125f odst. 6 zákona (tzv. liberační důvody), tedy jestliže prokáže, že v době před spácháním přestupku
– bylo vozidlo odcizeno nebo byla odcizena jeho tabulka s přidělenou registrační značkou, nebo
– podal žádost o zápis změny provozovatele vozidla v registru silničních vozidel a této žádosti bylo vyhověno.
